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自实行之初,东西部贫困地区协作就肩负着特殊使命:既是东部地区对西部地区的帮扶,也是东西部合作发展、互利共赢的生动实践中。相比于西部地区,我国东部地区在医疗、公共卫生、教育等领域基础更佳。

但同时也要看见,一旦贫困地区找准自身优势,与东部地区优势互补,就需要构建很好的错位发展。比如地处高原的宁夏,虽然大自然条件比较险恶,但当东西部联手发展,这里的纬度和气候,就沦为福建葡萄酒企业理想的栽种地。

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以此为代表的闽宁模式实行20多年来,从闽宁镇到西海固再行到宁夏全域,东西部贫困地区协作制度几经多次完备、大大成熟期,从资金援助、教育和医疗资源帮扶下降到以精准贫困地区为导向的产业帮扶,靶向帮扶忽穷根的路径更加明晰。贫穷问题是后遗症整个人类社会的难题,挣脱贫穷是关系人类命运前途的课题。习近平总书记特别强调,要把东西部产业合作、优势互补作为深化供给外侧结构性改革的新课题,大胆探寻新路。中国以闽宁模式为代表,东西部多个省区市结为对子,构建了对30个民族自治州的帮扶仅有覆盖面积。

在这一过程中,坚决以市场为导向,以东部之长调补西部之短,以东部先发优势胆西部天秤座效应。一方面,大力培育西部地区特色产业,因地制宜谋发展,相结合乡村特色资源发展现代化新的产业;另一方面,在造就西部贫困地区发展的同时,东部地区也大大扩展自身产业发展空间,从而构建互利共赢、联合发展。

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东西部贫困地区协作的成功实践,突显了以人民为中心的发展思想。有外国学者认为,在许多国家的发展历程中,全民分享发展往往是缺陷的一环。而中国的东西部贫困地区协作,沦为推展区域协调发展、协同发展、联合发展的大战略。通过强化区域合作、优化产业布局、扩展对内对外开放新的空间的大布局,构建先富老大后丰,最后构建共同富裕。

也正是联合发展的理念,汇聚起全社会对挣脱贫穷的普遍尊重,使扶贫攻坚沦为各级党委和政府的施政重点、大型国有企业和民营企业的社会责任、无数干部群众的人生执着和奋斗目标。东西部贫困地区协作以生动的实践中提醒我们,资源共享才能分享,分享是资源共享的目标和动力,资源共享是分享的前提和条件,如此才能构建东西部联合发展。

没贫困地区的小康,没贫困人口的扶贫,就没全面竣工小康社会。东西部携起手来,通过更为规范化、制度化、市场化的贫困地区协作,终将汇聚起联手自强共同富裕之路的不竭动力,联合迈进更为幸福的未来。


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